山东省地方税务局关于印发《山东省地方税务局关于发票承印企业管理的暂行办法》的通知

各市、地地方税务局：
　　现将《山东省地方税务局关于发票承印企业管理的暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。执行中的问题，请及时报告省地税局征管处。
　　附件：山东省地方税务局关于发票承印企业管理的暂行办法

　　山东省地方税务局发票承印企业管理暂行办法

　　第一条 为加强对发票的印制管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国全国发票管理办法》及其《实施细则》有关对发票印制管理的规定，制定本办法。
　　第二条 全省范围内属地方税务局管理的普通发票，统一由山东省地方税务局指定的定点印刷企业印制，其他印刷企业一律不得私自印制地方税务局管理的发票。
　　第三条 山东省地方税务局统一负责对发票承印企业的考察、资格确认、核发《发票准印证》以及对发票承印企业的监督管理工作。
　　第四条 发票承印企业的确定，采取市、地地税局推荐、省地税局考察确定的办法。即各市、地地方税务局按照本办法第五条规定的承印发票企业资格条件，负责向省地税局推荐一个印刷企业，由省地税局考察、确定。
　　第五条 发票承印企业的资格条件：
　　1.设备、技术水平能满足印制发票的需要；
　　2.能够承担本市、地地税局征管范围内纳税人需用发票的印制任务；
　　3.有专管的领导、专门的机构、专门的生产车间、专用库房、专用车辆，保证发票的生产、安全和供应工作；
　　4.建立健全企业生产管理、技术管理、质量管理、安全管理等生产责任制度，有较高的企业经营管理水平。
　　5.能够严格遵守国家有关发票印制和管理的规定，接受省、市地地方税务局的管理和监督。
　　第六条 发票承印企业应按照市、地地方税务局开具的《发票印制通知书》核批的发票名称、种类、联次、规格、印色、数量、字轨号码等内容印制。每次排出的版样必须经过市、地地方税务局审核签字后方可印制。不同的发票要于印制完成后向省地方税务局报送票样。《发票印制通知书》由省地方税务局统一设计、印制，发放市、地地方税局使用。
　　第七条 发票承印企业在发票的生产过程中，要认真登记《印制统一发票岗位责任传递卡》，严格传递手续，以便明确责任。
《印制统一发票岗位责任传递卡》的式样由省地方税务局统一设计。
　　第八条 发票承印企业要加强对发票的印色配方、发票监制章、底纹版、发票用纸(底纹纸、水印纸等)的管理，建立严格的领发手续并逐项设帐登记。要设立专用保险柜(橱)存放发票监制章、底纹版，保证其安全、完整。
　　第九条 发票承印企业对市、地地方税务局委托印制的发票、底纹纸，不得以任何理由、任何形式转让或委托其他企业印制，更不得利用承印发票的条件私自印制发票。
　　第十条 发票承印企业要设立专用仓库存放成品发票、半成品发票。对生产的次品、废品发票和多印的发票联次应先妥善保管，待报经市、地地方税务局批准后集中监督销毁。
　　第十一条 发票承印企业要建立成品发票生产、发放、结存登记制度，按照发票的种类、联次、规格分别设置台帐，对发票分发的去向、数量等内容逐笔进行登记，并按季编报《山东省地方税务局发票领(购)、用、存情况报告表》，于季度终了五日内报市、地地方税务局。
《山东省地方税务局发票领(购)、用、存情况报告表》的式样由省地方税务局统一设计。
　　第十二条 市、地地方税务局对企业开具的《发票印制通知书》同时报送省地方税务局一份备案。
　　第十三条 发票承印企业对地方税务局的发票结算价格，由市、地地方税务局核定。
　　第十四条 各市、地地方税务局要按照发票管理的有关规定，认真审核发票承印企业送审的发票版样，无误后安排印制，以保证发票票样的统一、正确。
　　第十五条 各市、地地方税务局对发票承印企业编报的《山东省地方税务局发票领(购)、用、存情况报告表》，要认真审查、核对，无误后于季度终了十日内报省地方税务局。
　　第十六条 各市、地地税局对本地的发票承印企业要加强经常性的管理、监督和检查，发现问题及时纠正。对承印企业存在问题较多，或违反发票管理有关规定，不再适合承印发票的，要及时报告省地税局。
　　第十七条 省地方税务局对各发票承印企业实行不定期检查制度，对查出的不符合本办法第五条规定条件的发票承印企业，将收回其《发票准印证》，取消其发票承印资格；对违反《全国发票管理办法》及其《实施细则》有关规定的，还要依照《税收征管法》、《全国发票管理办法》及其《实施细则》的有关规定进行处理。每年度终了，省地方税务局将组织对发票承印企业进行检查评比，对管理严格、服务及时、质量合格的企业给予表彰和奖励。
　　第十八条 省地方税务局把各市、地地方税务局对本地发票承印企业的管理情况，纳入发票管理的重要内容，进行考核评比。
　　第十九条 省、市地地方税务局征管处、科负责本办法的具体实施工作。各市、地地税局可根据本办法，结合本地实际，制定具体办法。
　　第二十条 本办法自一九九五年一月一日起施行。