青岛市国家税务局关于进一步做好农业产品“收购统一发票”管理工作的通知

各市国家税务局、市内各国家税务局:
　　为进一步加强增值税管理，简化审批程序，提高办事效率，按照“强化监控，优化服务”的原则，结合《青岛市增值税一般纳税人农业产品收购发票管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)实际执行情况，提出以下工作意见，请遵照执行。
　　一、凡需使用“收购发票”的增值税一般纳税人，应向其主管国税机关提出书面申请，经主管国税机关同意后填报《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》及相关资料，由主管国税机关按现行政策规定进行审批。纳税人未经批准不得使用“收购发票”。《暂行办法》第五条同时停止执行。
　　二、为进一步规范、统一“收购发票”审批文书，市局研究修订了《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》(表样附后)，请各单位按规定统一使用新表。原《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》同时停止使用。
　　三、“收购发票”要求逐栏填写完整，特别是填票人、付款人、收款人、验货员等栏次必须本人填写。对一次收购金额超过1000元以上的，原则上应附农业生产者身份证复印件，对长期或固定供货的农业生产者，由收购企业对农业生产者进行身份登记备案后，实际收购时可不提供身份证复印件。《暂行办法》第十三条同时停止执行。
　　四、各单位应按《暂行办法》有关规定进行纳税评估，规范对税负率低于2％的收购发票使用单位的纳税评估制度，不得变通执行。对“收购凭证”用量大、收购金额高的企业应重点实施税收监控。对收购不属于《农业产品征税范围注释》的产品和不按规定开具、使用“收购凭证”的，一律不得抵扣进项税额。
　　五、各单位要按季度上报《“收购发票”使用(或年审)情况表》，并附送已审批《增值税一般纳税人使用“收购发票”审批表》一份，要求按规定内容填写，完整签署意见。对各单位“收购发票”的管理工作，市局将加大监控管理力度，适时进行调研、抽查，并按有关规定进行目标责任制考核。
　　六、本通知自印发之日起执行。