十堰：创营业税打包管理新模式

　　随着营业税起征点由月营业额5000元提高到2万元，十堰市达到起征点的个体工商户由53000余户变为5600余户。昨从十堰市地税局了解到，为适应个体税源结构的巨大变化，该局探索出了“打包管理”新模式。

　　所谓“打包管理”，就是对月营业额2万元以下的纳税人，改变原来划片管理、各税统管的模式，由专人专岗实行集中统一管理，在核定定额内供应纳税人所需发票，对连续3个月达到起征点的重新核定定额，恢复征税。

　　“打包管理”优势何在？以十堰市郧县地税局为例，该局现有未达起征点的个体纳税人6200户，占全县个体税源总户数的97%，以前，个体税收管理人员有23人，人均管户275户，牵涉精力多，征收贡献率低，税收执法风险大。实施“打包管理”后，该局从事个体税收管理的人员降为15人，其中7人从事起征点以上纳税人管理，8人从事未达起征点的纳税人管理。

　　十堰市地税局征管科科长曾恩德介绍，“打包管理”将有限征管资源集中到对大、中税源的管理上，解决了“大户管不好、中户管不住、小户管不了”的问题。