宁夏回族自治区地方税务关于加强车船使用税征收管理工作的通知

各市、县地方税务局，未分设市、县国家税务局，自治区地方税务局直属单位：
　　近年来，随着经济的发展、人民生活水平的不断提高，单位、个人车船拥有量迅速增长，为我区车船使用税的征收带来了宽广的税源基础。但也应该看到，随着车船拥有量的迅速增长，我区车船使用税收入并未呈稳定、快速增长态势。这里有车船使用税自身征收管理难度大的原因，如车船流动性大，缺乏有效的控管手段，税额小，并且税源零星分散，代征单位不够尽责等因素；也有税务机关对车船使用税税源不清，征收率低，思想上不够重视，宣传不够等原因。为加强征收管理，堵塞征管漏洞，确保车船使用税稳定增长，现对加强车船使用税征收管理工作要求如下：
　　一、 统一思想，提高认识，强化征管
　　车船使用税虽然收入规模小，占整个税收收入的比重很低，但也是地方税收入中不可或缺的组成部分，是地方财政收入的稳定来源。强化车船使用税的征收管理，不仅可以增加地方的税收收入，更主要的是体现公平税负的税收原则，增强纳税人依法纳税的意识。因此，各地税务机关一定要统一思想，提高认识，高度重视车船使用税的征管工作，积极争取领导支持和有关部门的配合，在源泉控管上下功夫，提高车船使用税的征收管理水平。
　　二、 加强部门配合，实行源泉控管
　　从各局的征收管理实践看，加强部门协作、实行源泉控管是强化车船使用税征管、提高征收率的有效手段。因此，各地税务机关要主动与有关部门沟通情况，取得相关部门的理解和支持。特别是积极争取公安交通管理部门、养路费征收部门和农机管理部门的配合与协作，在车船年检、养路费征收等环节配合税务机关把好关。在农村，要建立车船使用税征收的协税护税网络，从源头上监控税源，强化管理，堵塞漏洞。
　　三、 加强收入管理，切实掌握税源
　　各地税务机关要加强车船使用税的收入管理，认真分析收入情况，找出影响收入增减变化的税源因素、征管因素和其他因素。尤其应加强车船使用税的税源管理，要利用现代信息手段，摸清本地区车船的底数。要注意通过有关部门的信息资料，收集和了解购置、上牌照和交纳各种费用的车船数量情况，认真分析征管上的薄弱环节，采取积极有效措施，夯实车船使用税的征管基础。
　　四、 加强税收宣传，增强纳税意识
　　依法治税是税收工作的灵魂。各地税务机关要通过多种途径，采取多种方式，广泛深入地开展车船使用税的宣传活动，使拥有车船的单位和个人了解为什么要缴纳车船使用税及如何缴纳车船使用税，争取纳税人的理解和支持。各地税务机关还应严格执行税收的各项政策法规，对未依法履行车船使用税纳税义务的，应坚决按照《中华人民共和国税收征管法》的有关规定处理。
　　二00四年三月十六日