广西壮族自治区地方税务局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知

各地、市地方税务局：
　　为了及时掌握重大税收违法案件的查处情况，加强协调指导和监督检查，落实执法责任制，根据《国家税务总局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知》要求，实行重大税收违法案件督办制度，现结合我区实际情况，将有关事项通知如下：
　　一、自治区地方税务局督办的案件范围：
　　(一)自治区党委、自治区人民政府批办的案件；
　　(二)国家税务总局批办的案件；
　　(三)自治区地方税务局领导批办的案件；
　　(四)在全区范围内有重大影响的案件；
　　(五)自治区地方税务局认为需要督办的其他案件。
　　二、对各地税务机关查办的案件，自治区地方税务局可以根据案件情况和查处需要进行督办。各地税务机关办理涉及其他地、市的重大案件，也可以报请自治区地方税务局督办。涉及其他省(自治区、直辖市、计划单列市)的重大案件，由自治区地方税务局报请总局督办。
　　三、对决定督办的案件，自治区地方税务局向案发地区地、市地方税务局发出《广西壮族自治区地方税务局重大税收违法案件督办函》，相关地区接函后应当迅速确立主管领导和承办单位。
　　四、各级“税务违法案件举报中心”负责督办案件的日常管理工作。案件督办日常管理工作主要有：对督办案件进行登记，根据领导批示将案件材料转送有关部门查处。及时掌握案件查处情况，按照督办函确定的时限填报《督办案件情况报告表》，报告案件情况及查处进展情况，登记《督办案件台帐》。
　　接到督办案件，应当按照规定的期限报告，随后每20天报告一次查处进展情况(另有规定的按规定办)，案件查结后，上报案件查处报告。
　　五、案件查处报告包括：
　　(一)案件来源；
　　(二)案件主办单位以及查处工作计划和实施方案；
　　(三)纳税人及其他涉案单位和人员的基本情况；
　　(四)案件的所属时间和违法手段以及涉案地区；
　　(五)违法数额、数量及其他相关情节；
　　(六)调查收集证据情况和当事人陈述、申辩情况；
　　(七)争议问题和分歧意见；
　　(八)税务处理(包括追缴税款、加收滞纳金和行政处罚等)情况；
　　(九)行政复议和行政诉讼情况；
　　(十)移送司法机关或纪检、监察部门处理情况；
　　(十一)案件反映的政策、管理问题及解决、改进意见。
　　六、各级税务机关接到上级督办案件，应及时进行立案，调集骨干力量组成专案检查组，开展检查工作，主管领导要亲自指挥或参加查处工作。专案检查组如不能按时查结，应说明理由，并报告案件检查进展情况。
　　七、为加强对督办案件的指导、协调，自治区地方税务局根据工作需要随时派人员前往案发地督促检查，或选派人员参与办案，必要时要求主管领导到自治区地方税务局汇报。
　　八、查处督办案件必须层层落实责任，责任到人，各级地方税务局一把手负领导责任，主管领导负责直接责任，承办人员根据各自分工职责承担相应责任。
　　九、对发现重大税收违法行为或线索不依法及时查处，不按规定向自治区地方税务局报告案情或隐瞒重要案情，或因工作不力未能按照时限完成查处工作，或故意拖延不办而贻误查处的，对主管税务局和承办单位给予通报批评；给查处工作造成严重后果的，对主管领导和承办人员按照规定给予行政处分。主管领导和承办人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，严重影响督办案件的查处工作，给国家税收造成重大损失的，按照规定给予降级或撤职处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
　　十、对于迅速准确完成督办案件查处任务的单位和个人，将给予通报表扬、奖励。
　　附件：1、重大税收违法案件督办函格式
　　2、督办案件情况报告表
　　3、督办案件台帐
　　自治区地方税务局
　　二○○一年十月十五日
　　附件1：
　　广西壮族自治区地方税务局
　　重大税收违法案件督办函
　　(格 式)
　　桂地税案督字﹝ ﹞第 号
　　地方税务局：
　　自治区地方税务局决定将 列为督办案件。请你局迅速确定主管领导、承办单位和查处方案，填写《督办案件情况报告表》，于 年 月 日前报告自治区地方税务局稽查分局，随后每 日报告一次查处进展情况。
　　案件编号：
　　督办单位：
　　督办人员：
　　督办电话：
　　附送材料：
　　(自治区地方税务局重大税收违法案件督办专用章)
　　年 月 日
　　附件2
　　督办案件情况报告表
　　(格式)
　　案件编号： 报告日期： 年 月 日
　　案件名称
　　主管领导
　　联系电话
　　承办单位
　　联系电话
　　主办人员
　　联系电话
　　首报时间
　　已报次数
　　简要案件
　　查处情况
　　报告单位公章(或领导签字)
　　督办案件台帐
　　来文单位
　　函件编号
　　日期
　　案件名称
　　承办单位
　　转办时间
　　转办函号
　　批准人
　　报告时间(区局)
　　报告次数
　　报告时间(总局)
　　报告次数
　　登记人