黑龙江省地方税务局关于转发《国家税务总局关于印发<纳税人财务会计报表报送管理办法>的通知》的通知

各市(地)、县(市)地方税务局：
　　现将《国家税务总局关于印发〈纳税人财务会计报表报送管理办法〉(以下简称“办法”)的通知》(国税发〔2005〕20号)转发给你们，并就有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。
　　一、提高认识。规范财务报表报送，不仅是减轻纳税人负担、优化服务质量、宽松经济环境问题，而且还关系到税务机关依法行政、提高工作效率的问题。各级地税局必须高度重视，纳入日程，切实把“办法”贯彻落实到位，使索报资料过多、过滥的问题和重复报送、重复采集信息问题得到根本性好转。
　　二、落实责任。办税厅负责受理并审核、校验纳税人报送的财务会计报表，纳税人报送的纸质财务会计报表，其各项数据由办税厅准确、完整地采集录入后，转给“一户式”管理机构归档。
　　三、加大信息采集力度。各地要采取专项推进的办法，组织主管地税机关集中人力，将2005年第一季度的纳税人财务会计报表在5月底前录入征管系统，实行“一户式”存储。今后，纳税人按照“办法”规定报送的财务会计报表，要随时录入。
　　四、推进信息共享。主管地税机关“一户式”管理机构接受的当期纸质财务会计报表和电子数据要按户归集存储，并负责数据安全和数据备份，为本机关内各部门和各级地税局使用提供方便。
　　五、推进电子介质或网络方式报送。在《电子签名法》正式实施前，纳税人以电子介质(磁盘、IC卡、U盘等)或网络方式报送报表的，仍报送纸质报表。数据接口格式标准待总局确定后，省局将对软件作相应的调整后正式公布。
　　六、依法行政，统一管理。各级地税局必须依照法律、行政法规和规章的规定向纳税人索报财务会计报表，不得超越规定随意向纳税人索报。省局对各地反馈上报要求在财务会计报表之外增加的数据需求，由省局征管部门组织相关处(室)、局进行分析、确认，报局长办公会或局务会议批准后，方可增加，涉及软件修改的，由征管部门组织相关处(室)、局编制业务需求，由信息中心组织提出业务需求分析和软件需求分析，并组织软件开发和修改；省局临时性需要下级税务机关报送的各类调查表、统计表，涉及到纳税人财务会计报表指标的，由征管部门确认，凡可从已有财务会计报表公共信息提取的，主管税务机关不再采集；省局各处(室)、局启用单项软件，必须经省局信息中心确认后才能在全省运行。各地也应遵循上述原则，抓好管理工作。
　　七、经与省国税局协商，“办法”第7条第2款涉及的“适用不同的会计制度报送财务会计报表的具体种类”，原则上确定为会计制度规定的资产负债表、利润表、现金流量表和相关附表、辅助、财务情况说明书、审计报告等；“办法”第8条“确需按月报送的”确定为按月缴纳企业所得税的纳税人。
　　八、各地接到本通知后，应按照“办法”对本单位的管理情况进行一次清理，对不符合“办法”规定的立即纠正，同时，要建立健全长效机制，推进财务会计报表使用管理的规范化、科学化、精细化。
　　二○○五年四月二十二日