吉林省地方税务局关于发票简并统一软件升级使用有关问题的通知

各市州、县(市、区)地方税务局，省局直属税务局：
　　为了扎实推进发票简并票种统一式样工作，省局对综合征管系统和税控发票管理系统相关软件进行了修改、补充和完善，并组织各地进行了培训和测试。经研究，决定在全省范围内推广运行，现就软件升级使用有关问题通知如下：
　　一、关于综合征管系统代开票软件
　　综合征管系统代开票软件由省局统一组织升级，2010年10月份征期结束后启用。本次升级的代开票软件包括新版税务机关代开发票(一般、特殊)和建筑业代开发票(一般、特殊)两种。
　　新版税务机关代开发票软件对应使用《吉林省地方税务局通用机打发票》(代码：222000000374)；建筑业代开发票软件对应使用《建筑业统一发票(代开)》(代码：222000020054)；针对建筑业代开发票业务的行业特点，配套启用《建筑业代开发票申请表》。
　　代开发票时，相关税务人员应认真审核申请代开发票的单位和个人的完税情况，特别要对完税凭证中记载的已缴或扣除额以及实缴金额进行确认，避免重复开具发票。针对营业税免税、营业税差额征收、综合征管系统未记录已完税信息等业务类型，新版税务机关代开发票和建筑业代开发票软件继续保留了特殊代开模块，各地在使用中，要加强使用权限管理，规范内部操作流程，防止违规代开发票。
　　在启用建筑业代开发票软件后，各地不得在旧版税务机关代开发票软件中办理建筑业代开发票业务。
　　二、关于税控器开票软件
　　税控器开票软件的升级主要是针对建筑业自开票纳税人。主管税务机关在纳税人软件升级前，应对纳税人旧版《吉林省地税税控器发票》进行缴销，重新核定新票种(《建筑业统一发票》代码：222000020042)并发售发票，完成购票写卡后，连同新版开票软件一并发给纳税人，由纳税人自行完成升级。
　　三、关于税控盘开票软件
　　税控盘开票软件的升级主要是针对原使用《保险中介服务统一发票》、《国际货物运输代理业专用发票》、《吉林省交通运输业、邮电通信业、文化体育业统一发票》和《吉林省金融保险业、服务业、转让无形资产统一发票》的纳税人，并相应启用三种新版《吉林省地方税务局通用机打发票》(代码后5位分别为：00352、00362、00382)。鉴于税控盘用户数量较大，新版开票软件的升级与旧版发票缴销、新版发票核定、发售等业务可以分别进行。
　　1.软件升级
　　(1)告知纳税人登录吉林省地方税务局门户网站(网址：WWW.JLDS.GOV.CN)，自行下载税控盘新版开票软件升级包。
　　(2)在办税服务厅窗口向纳税人发放税控盘新版开票软件升级包。
　　(3)其他升级方式。
　　各级地税部门应积极组织协调税控装置售后服务单位提供技术支持。
　　2.发票缴销
　　税控盘用户在启用新版发票之前，主管税务机关应先通过税控发票管理系统接收纳税人税控盘中的发票开具信息，对未开具的旧版发票进行注销处理。同时，结合纸质发票缴销，在综合征管系统中完成发票缴销操作。
　　3.票种核定
　　主管税务机关在综合征管系统中对税控盘用户核定新票种后，可以对已办理缴销事宜的发票种类进行删除处理。同时，在税控发票管理系统中注销纳税人盘中的旧版发票类型，重新变更发票核准信息。
　　4.售票写盘
　　向纳税人发售新版发票，完成写盘操作。
　　四、关于金融税控收款机开票软件
　　长春地区推广应用的金融税控收款机，具体软件升级以及新版发票的启用事项由长春市地税局按照省局发票简并统一方案的总体思路自行组织实施。
　　附件：《建筑业代开发票申请表》(略)