山西省国家税务局关于在全省国税系统开展“山西大发展，国税怎么办”大讨论活动的通知

各市国家税务局，省局各处室、各直属单位：
　　为深入学习贯彻全省领导干部大会精神，推动全省国税系统进一步解放思想、理清思路、努力工作、加快发展，为服务全省转型发展、跨越发展做出新贡献，省局决定在全省国税系统深入开展“山西大发展，国税怎么办”大讨论活动。现将有关事项通知如下：
　　一、充分认识开展“山西大发展，国税怎么办”大讨论活动的重要意义
　　7月29日召开的全省领导干部大会，是在山西改革发展的关键时刻召开的一次重要会议。省委书记袁纯清在会上作了重要讲话，讲话体现了“新”、“大”、“高”的特点：“新”就是新思路、新目标、新途径，突出了山西转型发展、跨越发展的新内容；“大”就是大视野、大气魄、大动作，站在世界、全国的角度看山西，想大事、干大事；“高”就是高目标、高标准、高要求，要求市县工作要按照山西一流来定位，全省工作要按照中部一流来考虑，一些地区、企业和领域要争取全国一流、世界一流，提出“十二五”时期国内生产总值、财政收入、城乡居民收入等指标翻一番。袁书记的讲话通篇突出了解放思想、改革创新、抢抓机遇、敢为人先、加快发展的思想，在全省再次吹响了解放思想的冲锋号，发布了动员全省干部群众，以转型发展为主线，为实现山西经济社会跨越发展努力奋斗的动员令。面对全省上下新一轮解放思想大潮风起云涌、科学发展步伐加速迈进的新形势，全省国税系统只有乘势而上、积极行动，做到认识上有新提高、发展上有新思路、行动上有新举措、作风上有新转变、工作上有新成绩，才能把握主动权，当好促进派，为全省转型发展、跨越发展做出新贡献。
　　二、“山西大发展，国税怎么办”大讨论活动的内容及安排
　　大讨论活动分为学习、讨论、总结三个阶段，为期两个月。各阶段活动内容及时间安排如下：
　　(一)学习阶段(9月1日至9月15日)
　　各级国税部门要采取召开党组会、党组扩大会、党支部组织生活会等形式，原原本本地认真学习好以下内容：
　　1.胡锦涛总书记在十七届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话。
　　2.袁纯清书记在全省领导干部大会上的重要讲话。
　　3.许月刚局长在全省国税系统贯彻全省领导干部大会精神专题研讨会上的讲话。
　　(二)讨论阶段(9月16日至10月15日)
　　各级国税部门要组织全体干部职工在深入学习、吃透精神的基础上，结合本单位、本部门、本岗位的工作实际开展讨论。讨论的主要内容：
　　1.胡锦涛总书记的重要讲话精神实质有哪些，国税部门如何贯彻落实；
　　2.全省领导干部大会提出了山西转型发展、跨越发展的新思路、新目标、新途径，对国税工作将产生哪些重大影响，对组织收入、依法治税、税收管理、纳税服务、队伍建设的考验和挑战有哪些；
　　3.与全省领导干部大会提出的发展目标和要求相比，国税工作中存在哪些不足和差距，国税部门如何采取措施当好山西转型发展、跨越发展的促进派；
　　4.对照全省领导干部大会关于解放思想的要求，广大国税干部职工特别是各级领导干部在开拓进取、奋发有为方面存在的问题和差距有哪些；
　　5.对照全省领导干部大会关于提升干部素质的要求，广大国税干部职工特别是各级领导干部在自身素质、工作作风方面存在的问题和差距有哪些；
　　6.如何结合实际，落实好“思想积极、头脑清醒、工作主动、态度坚定、方法得当”的“二十字”要求，贯彻好全省领导干部大会精神；
　　7.如何以贯彻落实好全省领导干部大会精神为契机，进一步做好今年后四个月的工作；
　　8.如何以全省领导干部大会精神为指导，谋划“十二五”时期国税事业发展的思路、目标及实现路径。
　　(三)总结阶段(10月16日至10月31日)
　　各级国税部门要在深入讨论、集思广益的基础上，认真做好总结和整改工作。
　　1.认真总结。各单位、各部门要认真做好总结，总结要体现思想认识上有了哪些新提高，寻找问题上有了哪些新认知，工作改进上有了哪些新举措，事业发展上有了哪些新思路。
　　2.加强整改。各单位、各部门要对照全省领导干部大会提出的有关要求，认真查找存在的问题、不足和差距，并针对这些问题、不足和差距，制定改进措施，列出改进计划，严格抓好落实。
　　三、开展“山西大发展，国税怎么办”大讨论活动的工作要求
　　(一)加强领导，精心组织。各级国税部门的“一把手”为组织大讨论活动第一责任人，要加强领导，高度重视，精心指导，并安排一名分管领导具体负责、督促检查。省局各处室、直属单位的大讨论活动与各市国税局同步进行。各单位、各部门要根据省局统一安排，结合本单位本部门的具体实际，精心筹划，周密安排，扎实、深入地开展大讨论活动。省局对各市国税部门大讨论的督导将同即将进行的调研工作结合进行，各市国税局要向省局调研组汇报本市国税系统大讨论活动开展情况。
　　(二)领导带头，全员参与。全省国税系统各级领导干部要增强政治责任感、敏锐性，认清形势，率先垂范，自觉做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部，在大讨论活动中作认真学习的表率、深入讨论的表率、积极改进的表率、推动发展的表率，影响、带动广大干部职工积极参与到大讨论中来。各单位、各部门要科学安排学习、讨论的时间，确保全体国税干部人人参与，做到学习到位、讨论到位、改进到位、效果到位。
　　(三)深入讨论，务求实效。开展大讨论活动要认认真真、实实在在，力戒形式主义和走过场。在学习上，要认真研读各级领导讲话，掌握要点、吃透精神、认清形势；在讨论上，要力戒空谈、泛泛而谈，要结合实际、触及思想，并体现在具体工作上、实际行动上；在总结上，要突出采取的具体措施、建立的制度机制、解决的实际问题。大讨论活动结束后10日内，各市国税局，省局各处室、直属单位要向省局(办公室)报送大讨论活动的总结报告。2011年年初，各市局要按照各自的整改计划，将整改进展情况写入年度工作总结上报省局。
　　(四)营造氛围，促进发展。省局的《山西国税》杂志、《山西国税信息》、《税收专报》、《税收经济调研》等内刊和省局网站要围绕大讨论活动开辟专栏，刊登好文章、报道好做法、交流好经验，促进大讨论活动深入开展。各级国税部门也要在内部刊物和当地媒体上做好宣传，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全省国税系统上下形成解放思想、努力工作，积极服务山西转型发展、跨越发展的生动局面。
　　二○一○年九月一日