局内各单位:
根据《湖北省国税系统强力推进治庸问责工作实施方案》,省局通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,着力解决干部队伍中存在的“庸懒散软”问题,达到了治庸问责工作的预期目标。治庸问责是一项长期任务,只有起点,没有终点。为深入推进治庸问责工作常态化、制度化、规范化。现将治庸问责下阶段重点工作安排通知如下:
一、加强机关作风建设。要把加强和改进机关作风成效体现在抓落实上,切实改进文风、会风,要开短会、讲短话、发短文、简办事。要严格会议审批,控制会议的规模、数量和规格,尽量用视频会取代现场会,用小会取代大会;要大兴调查研究之风,深入基层调查研究,找准制约国税事业科学发展的问题,总结好的经验和做法,各级领导干部要带头深入基层,开展调查研究,每年形成1-2篇有质量的调研报告。(责任单位:办公室)
二、强化干部能力提升。围绕干部能力提升,开展“国税干部素质提升工程”。要分层次、分类别搞好干部培训,办好国税讲坛,邀请专家学者、知名教授进行专题讲座。定期开展“干部读书”活动,适时举办青年演讲比赛。鼓励省局机关干部参加注册会计师、注册税务师、律师、中高级软件工程师资格考试,对通过考试取得“四师”资格的干部报销报名费、资料费,并给予一定的奖励。(责任单位:党办、教育处)
三、优化经济发展环境。要巩固行政审批清理工作的成果,督导全省国税系统对《湖北省国税系统涉税事项工作规程》的执行落实。要加强行政审批的工作调研,建立完善行政审批事项清理后的一些配套管理办法和后续管理措施。要落实行政审批“三集中”工作,完善行政审批办公室的运行机制。(责任单位:纳税服务处、征管科技处)
四、激发干部活力动力。要坚持德才兼备,以德为先的用人原则。认真落实干部选拔任用工作条例,完善竞争上岗、“两推一述”等竞争性选拔领导干部工作制度,保持干部任用制度的连贯性。要加大领导班子考核和机关干部的交流轮岗,加强对年轻干部的培养使用。要把干部管理的相关举措规范化、制度化,不断激发干部的活力动力。(责任单位:人事处)
五、加强内控机制建设。要把税务内控机制建设作为加强税收执法权和行政管理权监督和制约的重要抓手,进一步完善部门岗责体系,合理分解权力,规范和优化工作流程,健全完善制度。要认真抓好《湖北省国税系统内控管理信息系统》的应用,构建全省国税系统大预防格局,促使广大税务干部由习惯于被动接受监督向主动防控转变,实现源头防腐。(责任单位:监察室)
六、完善工作考核机制。要进一步加大工作考核力度,细化考核标准,建立完善科学有效的考核办法,打破干好干坏一个样的格局,突出解决好工作考核走过场、流于形式的局面,积极改进年度工作综合绩效考核办法,实行日常考核与年终考核相结合,进一步增强考核的科学性和针对性。要强化考核结果运用,把考核结果作为评选先进、干部任用、管理监督和激励约束的重要依据。(责任单位:办公室)
七、建立完善监督机制。要加强对“庸懒散软”行为的督导检查,成立督导检查组。要巩固前段治庸问责工作的成果,按季度开展工作纪律督查,保持省局良好的工作纪律和工作秩序。要采取不打招呼、不提前告知等方式,每年委托第三方开展明查暗访工作,对暗访发现的问题在一定范围内通报,并督促抓好整改落实。(责任单位:监察室、党办、人事处)
八、推进节约型机关建设。要牢固树立过紧日子思想,严格执行财经制度和省局出台的各项财务管理规定,强化预算约束,杜绝“小金库”,严格执行专项资金专款专用制度。积极推进省局机关公务卡工作,减少现金使用。大力压缩招待费、会议费、车辆运行及购置费等公用经费的开支,严格报销手续,加强机关财务日常监督检查,及时公开财务支出信息,努力降低行政运行成本。(责任单位:财务处、办公室、内审处、服务中心)