厦门市国家税务局关于印发 《厦门市国家税务局税收征管质量考核暂行办法》的通知

各直属局、区局：
　　为有效检验税收征管工作质量和效率，规范税务执法行为，切实加强管理，根据国家税务总局《税收征管质量考核暂行办法》以及《关于明确税收征管质量考核工作办法有关问题的通知》(征便函〔2004〕50号)精神，同时结合我局综合征管软件实际运行的情况，现将修订后的《厦门市国家税务局税收征管质量考核暂行办法》印发给你们，请认真组织学习并遵照执行，及时将执行中遇到的问题反馈征管处。
　　附件：1.关于明确《税收征管质量考核办法》有关问题的通知2.厦门市国家税务局征管质量考核指标及说明
　　　　　　　　二ＯＯ五年九月十六日
　　厦门市国家税务局税收征管质量考核暂行办法
　　第一章 总则
　　第一条 为有效检验我局的税收征管工作质量与效率，规范税收征管与执法行为，促进执法意识、管理质量和干部素质的全面提高，切实加强管理，根据国家税务总局《税收征管质量考核暂行办法》和《关于明确税收征管质量考核工作办法有关问题的通知》，制定本办法。
　　第二条 税收征管质量考核(以下简称考核)的原则是规范统一、分级管理、客观公正。
　　第三条 考核以计算机为手段，以CTAIS为依托，同时结合运用一些统计调查方法。
　　第四条 考核采用激励机制，考核结果与各单位的达标、评优工作挂钩，同时做到公开透明。
　　第二章 考核工作组织与领导
　　第五条 成立市局税收征管质量考核工作领导小组。
　　组长：张贻奏
　　副组长：陈佑强
　　成员：张建华、耿希经、陈明阳、翁光寿、郑国斌、杨聪海、郑以成
　　第六条 考核组的工作分工：征管处会同计统处、稽查局负责征管质量考核工作；计算中心负责相关技术支持；监察室负责对考核公正、公平以及工作效率的监督；人事处、教育处负责将征管质量考核结果纳入评选单位及个人“双先”的参考内容。
　　第三章 考核指标及分解
　　第七条 考核指标定为“六率”，即登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率和处罚率。
　　各指标的具体含义见《厦门市国家税务局征管质量考核指标及说明》
　　在目前机构现状和岗责划分前提下，各单位考核指标如下：
　　各区局：登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率；
　　直属分局：登记率(企业)、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率；
　　各区局和直属分局的考核指标均剔除稽查局查补罚数字。
　　第四章 考核办法
　　第九条 根据厦门市国税各单位的征管职责界定或分解考核内容，市局负责对基层局考核、监督、评比、通报，基层局负责对分局(科)及个人的考核、评比。
　　第十条 征管质量考核除税务登记等特殊项目，原则上应用CTAIS软件的数据，以计算机考核为主要手段。目前主要采用省局“数据枢纽”上的数字。省局“数据枢纽”上的数字与各局实际情况不符的，各局可补充书面材料说明。
　　第十一条 市局对基层局的考核指标中申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、处罚率按季进行考核通报，登记率按半年进行考核通报。
　　第十二条 除登记率外，各基层局要按月对所属单位进行考核，登记率按半年进行考核，并将考核情况上报市局征管处。
　　第十三条 市局将按每率各期考核结果分别依序排名通报，年终综合评比进行排序，排位前三名的，作为该单位及其主要领导当年评先的参考依据。
　　第十四条 各基层局的考核总分对照国家税务总局的评比标准，如果达不到“优秀”等级的，应向市局提交整改意见。
　　第五章 附则
　　第十五条 各局可以根据当地的实际情况，制定本局的征管质量考核办法，细化考核指标，实行层层考核，责任到人。
　　第十六条 原制定的《厦门市国家税务局税收征管质量考核实施办法》(厦国税发〔2002〕189号)同时作废。
　　第十七条 本办法由厦门市国家税务局征管处负责解释。
　　第十八条 本办法自2005年10月1日开始执行。