江西省国家税务局关于印发和谐状况调查实施方案的通知

各市、县(区)国家税务局、局内各部门：
　　现将《江西省国家税务局开展和谐状况调查的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
　　二○○八年四月四日

　　江西省国家税务局开展和谐状况调查的实施方案

　　根据年初工作安排，今年全省国税工作重点是构建和谐江西国税。为全面掌握我省国税系统和谐状况，找准、分析、解决影响构建和谐江西国税的主要问题，有针对性地推动和谐江西国税建设，省局决定在全省国税系统中开展和谐状况调查活动。特制定本实施办法。
　　一、调查目的
　　通过开展全省国税系统和谐状况调查活动，了解掌握影响本系统、本单位和谐安定的突出矛盾和主要问题，广泛征求有关推进和谐江西国税建设的意见和建议，形成推进和谐江西国税建设的实施意见和具体措施，努力建设以公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进为主要特征的和谐江西国税。
　　二、调查对象
　　调查由省局统一部署实施，市、县(区)国税局按照省局要求积极参与，并结合本地实际分析和谐状况及存在问题，提出建议。调查对象：外部为纳税人和社会有关方面，内部为市、县(区)国税局和国税人员。
　　三、调查内容
　　根据国税工作职责，重点调查以下三个方面：
　　(一)外部工作关系和谐状况
　　1.办税服务情况的调查。
　　2.税收执法情况的调查。
　　3.纳税宣传情况的调查。
　　4.廉洁从税情况的调查。
　　(二)内部工作关系和谐状况
　　5.内部管理的调查。
　　6.工作作风的调查。
　　7.机关服务基层的调查。
　　8.关心干部的调查。
　　(三)内部人际关系和谐状况
　　9.领导班子的和谐状况。
　　10.干群关系的和谐状况。
　　11.干部个人心理的和谐状况。
　　四、调查方法
　　1.问卷调查。省局根据调查内容制作《江西省国税系统和谐状况问卷调查表(内部、外部)》(附后)，征求各有关方面的意见和建议。
　　2.座谈调查。省局将组成若干调查小组，分赴各设区市国税局召开座谈会，实地了解各地和谐状况和征求推进和谐江西国税建设的意见和建议。
　　3.网络调查。省局将把《江西省国税系统和谐状况问卷调查表(内部、外部)》分别在内外网公布，请各市、县(区)国税局于4月25日前组织所属人员登陆内部办公网填写调查表，并告之纳税人登陆外网填报调查表。
　　4.专题分析。在全面掌握调查情况的基础上，相关处室和设区市局要认真开展专题分析，形成专题分析报告。
　　五、责任分工
　　1.教育处总牵头，负责和谐状况调查的协调、组织、实施工作，主要包括草拟调查方案，编制问卷调查表，汇总调查结果，形成调查分析报告等。
　　2.监察室职责：重点负责外部满意度调查，以及对问卷调查表提供资料和进行分析。
　　3.省局机关其他处室的职责：按照各自职能，为和谐状况调查提供资料和进行分析。
　　六、调研步骤
　　(一)调查准备(3月31日-4月6日)
　　召开领导小组办公会议，明确责任分工，制定调查方案，编制调查问卷表，确定调查工作流程。
　　(二)调查实施(4月7日-5月9日)
　　分两个阶段开展调查活动，第一阶段为市、县(区)局组织调查阶段，根据省局的调查方案和调查问卷表，结合各自实际情况，层层开展调查活动。调查情况以设区市局为单位收集、汇总，形成调查报告于4月25日前报省局(教育处)。第二阶段为省局调查阶段，省局组成若干调查小组分赴基层开展调查。
　　(三)调查分析(5月12-16日)
　　对收集的调查数据和资料进行分析，形成调查分析报告，全面反映我省国税系统的和谐状况，系统总结取得的成效与经验，客观剖析存在问题的原因与根源，提出改进和谐状况和提升满意度的对策和建议。
　　(四)调查汇报(5月中旬)
　　汇报调查情况，指出存在的问题，提出解决问题的对策，提出构建和谐国税的意见和建议。
　　七、工作要求
　　各级国税机关要提高对开展和谐状况调查活动的认识，加强对开展和谐状况调查的领导，“一把手”要亲自负责抓落实，各职能部门要各司其职，密切配合，确保调查活动顺利开展。在调查活动中，要讲究工作方法，抓住重点和关键问题进行分析研究，在保证调查质量的基础上要注重提高调查效率。要坚持实事求是的工作态度，做到求真务实，深入实际掌握第一手资料。要严明工作纪律，对省局部署的工作，明确责任，实事求是地坚决抓好落实，对和谐状况调查的情况，不得随意在新闻媒体上公布。
　　附件：1.江西省国税系统和谐国税状况问卷调查表(外部)(略)
　　　　　2.江西省国税系统和谐国税状况问卷调查表(内部)(略)