江苏省国家税务局江苏省商务厅关于进一步加强“税贸企”协作服务我省外贸健康稳定发展的通知

各省辖市、苏州工业园区国家税务局、商务局，常熟市、张家港保税区国家税务局、商务局，省局直属税务分局：
　　今年5月，省国税局和省商务厅联合举办了“推进税贸协作   服务外贸发展”高层交流会，共商发展之计，共议服务之举，目的是进一步加强“税贸企”协作，更好地服务全省经济国际化战略实施，推动我省开放型经济在更高层次上不断发展。省政府领导出席会议并作了重要讲话。为认真贯彻落实会议精神，现提出如下意见，请遵照执行。
　　一、建立更紧密税贸协作机制。各级国税、商务部门要建立主管领导工作会商机制，定期通报相关情况，磋商、交流外贸进出口和出口退税工作中的重要事项，并作出决策和部署。要明确双方联系责任部门，指定联络员加强联系配合，视工作需要进行日常性工作会商，就外贸进出口和出口退税方面的形势、政策及遇到的问题进行交流沟通。要定期交换日常信息，共享税贸双方信息；共同开展调查研究和政策研讨，形成政策合力；持续改进和优化服务，共同指导和服务企业；共同规范管理外贸出口经营秩序，加强预警评估，严防骗取出口退税的违法犯罪行为。
　　二、建立重点出口企业客户协调员制度。省国税局、省商务厅已商定409户重点出口企业(详见附件)作为双方定点联系企业，并各指定一名客户协调员，具体负责与定点企业高层沟通、政策服务、风险分析。同一企业，国税、商务各配置两位客户协调员，一位由省国税局货物劳务税处(已配置大企业客户协调员的除外)、省商务厅财务处人员分别担任，另一位由主管国税、商务局分管局长担任。省国税局客户协调员为货物劳务税处王进凤副处长，省商务厅客户协调员为财务处邱钟娴副处长。
　　1、客户协调员之间应就企业日常进出口业务、重大经营策略变化、重要涉税涉贸事项、个性化服务举措的提供等保持密切联系与沟通。
　　2、省国税、商务部门客户协调员应定期了解、收集各项涉税涉贸政策在企业的执行情况及意见、建议，并及时向法规和政策管理部门反馈。
　　客户协调员应主动向重点出口企业定期提供：国家进出口政策调整情况的及时通报与解读；以开放型经济发展为重点的便捷、高效的政策支持；江苏进出口情况及国际市场态势；涉税涉贸的高层沟通。
　　3、重点出口企业发生重大经营策略变化的，应及时向客户协调员通报，并可向客户协调员书面申请事前风险提醒服务。对外贸法、税法有规定，但实际情况较为复杂或对政策适用存在不确定等情况，重点出口企业可书面申请并经省国税、商务部门同意开展政策确定性沟通，明确口径，减少风险。
　　4、重点出口企业应遵守外贸出口经营秩序，规范从事出口业务。要建立健全税贸风险内控体系，与税务、商务部门及时共享涉税涉贸信息，及时通报涉税涉贸问题。
　　5、客户协调员应按年度将重点出口企业通报的重大经营策略变化信息、涉税事项书面申请、税贸重要管理活动结果等资料完整保存归档，并按有关保密规定保存、使用企业的相关资料和税务工作资料。
　　三、各级国税、商务部门要紧紧围绕全省“十二五”发展的主题和主线，准确把握全省开放型经济发展新趋势、新定位，以“税贸企”协作为重要载体，进一步丰富协作内容、拓展协作领域，充分发挥税收、外贸政策导向作用，助推我省外贸发展转型升级，提升江苏产业国际竞争力。
　　附件： 省定点联系重点出口企业名单
　　二〇一一年八月二十二日