广西壮族自治区国家税务局关于印发《广西壮族自治区国家税务局推广短信申报工作方案》的通知

各市、县(区)国家税务局：
　　现将《广西壮族自治区国家税务局推广短信申报工作方案》印发给你们，请遵照执行。执行中如遇到什么问题，请及时向自治区国家税务局(征收管理处)反馈。
　　附件：1.数据电文申报申请表
　　2.×××国家局关于推广应用短信申报的通知
　　3.短信申报操作指南
　　二○○八年十月十三日
　　广西壮族自治区国家税务局推广短信申报工作方案
　　为了进一步降低征纳双方的税收成本，推进多元化申报方式，优化纳税服务，制定本方案。
　　一、指导思想
　　充分利用现代通讯及网络的便利条件，发挥手机短信方便、快捷、价格低廉等特点，将手机短信作为新的纳税服务的载体，为纳税人提供全天候、超时空的纳税申报途径，丰富多元化申报方式，降低征纳双方的税收成本，提高税务机关数据采集的质量和效率。
　　二、工作原则
　　(一)统一原则。就是在全区范围内，按照自治区国税局的统一工作部署，开展宣传、辅导等各项工作，统一短信申报的内容、方法和要求。
　　(二)自愿原则。就是要做好宣传解释工作，帮助纳税人了解短信申报的便利之处，在纳税人自愿的基础上，积极引导纳税人使用短信办理纳税申报。
　　(三)稳妥原则。采取分期分批的方式引导纳税人使用短信申报，逐步扩大短信申报的范围，并切实做好后续的服务工作，及时解决纳税人使用短信申报时遇到的问题，把好事做实。
　　三、工作步骤
　　各市国税局从10月份开始分期分批引导查账征收的小规模纳税人和按季预缴企业所得税的纳税人试行发送短信办理纳税申报。在取得经验的基础上，逐步扩大短信申报的应用范围。
　　四、工作要求
　　(一)要充分认识推广短信申报的重要意义。短信申报方式属于电子申报的范畴，是多元化纳税申报方式的有机组成部分，推广短信申报是全区国税系统进一步优化纳税服务，全面提升纳税服务水平的重要举措。推广短信申报有助于提高税务机关数据采集效率，有助于提高纳税人的税法遵从度，有助于树立税务机关良好的外部形象。为此，各级国税机关要重视此项工作，积极采取有效措施大力推广短信申报。
　　(二)要采取多种形式开展宣传工作，做好做细辅导工作。短信申报是对传统申报方式的革新，对我区纳税人来说是一件新生事物，广大纳税人全面理解和接受需要一个过程。因此，要以办税服务厅为中心，充分利用征收期纳税人相对集中的良好时机，采取贴标语、出版报、发传单等形式广泛开展宣传工作，向纳税人讲清楚应用短信办理纳税申报的好处。在此基础上，以纳税人自愿为原则，积极引导纳税人使用短信办理纳税申报。在推广工作初期，可采取税收管理员与部分纳税意识较强的纳税人挂钩联系的方式，率先教会他们掌握短信申报的方法和技巧，并通过他们来扩大短信申报的影响面，吸引更多的纳税人应用短信申报方式办理纳税申报。同时，通过办税服务厅和开通咨询电话为纳税人提供咨询服务，帮助纳税人解决短信申报中遇到的问题。
　　(三)要加强领导，落实责任。各级国税机关要加强对推广短信申报工作的组织领导，明确推广工作的具体负责人和责任人，各单位的征管、信息中心、办税服务厅等部门要密切配合，切实承担起推广工作的重任，确保推广工作的质量和进度。同时，各单位要指定专人负责沟通与反馈工作，负责收集、整理、反馈推广短信申报工作遇到的问题和建议。
　　附件一：
　　数据电文申报申请表(见附件)
　　附件二：
　　×××国家局关于推广应用短信申报的通知
尊敬的纳税人：
　　为了使申报纳税更加方便、快捷，广西壮族自治区国家税务局决定从2008年10月份起，在全区推广短信申报方式。现将有关事项通知如下：
　　短信申报是指由纳税人发送规定格式的短信将纳税申报的数据传送到税务机关，完成纳税申报全过程。短信申报充分发挥手机短信方便、快捷、价格低廉等特点，为纳税人提供全天候、超时空的纳税申报新途径，可以有效解决纳税人传统上门申报需要来回跑、排队等候、耗费时间等弊端，结合已经开通的财税库银横向联网电子缴税系统，可以实现足不出户完成申报缴税。推广短信申报是广西国税系统进一步优化纳税服务，全面提升纳税服务水平的重要举措。
　　目前，短信申报主要面向查账征收的小规模纳税人和按季预缴企业所得税的纳税人。请您向当地办税服务厅索取并填写《数据电文申报申请表》，交到当地办税服务厅，我们将及时为您办理短信申报开通手续，手续办结后您即可发送短信办理纳税申报。
　　×××国家税务局
　　年  月  日
　　附件三：
　　短信申报操作指南
　　一、短信申报的使用对象
　　1、查账征收的增值税小规模纳税人；
　　2、按季预缴企业所得税的纳税人。
　　二、短信申报的税费类型
　　以上两类纳税人缴纳的增值税、防洪保安费(系统根据纳税人申报的应征增值税收入自动随征防洪保安费，无需纳税人另行申报)。
　　三、短信申报用户范围及费用标准
　　短信申报的用户为中国移动手机用户，短信通信费由移动公司按发送普通短信的收费标准收取(当前的收费标准为0.1元/条，无信息费)。国税机关不收取任何费用。
　　四、短信申报的特服号码
　　短信申报的特服号码为12366。
　　五、办理短信申报的手续
　　办理短信申报需要办理以下手续：
　　1、纳税人携带有效税务登记证副本、身份证原件到主管税务机关办税服务厅免费办理短信申报开通手续；
　　2、纳税人领取并填写《数据电文申报申请表》(详见附件1)，登记使用短信申报的手机(一个纳税人只能登记一个申报手机号码，如有变更或注销可携带有效税务登记证副本及身份证原件到税务机关办理变更手续)。
　　3、由办税服务厅工作人员将纳税人申报手机号码在税收管理员工作平台中录入。
　　六、短信申报的时间、申报期限
　　1、增值税为按月申报，申报时间为每月1－10日，如最后一天遇节假日则顺延至节假日后的第一个工作日，连续节假日超过3天的，按节假日的实际天数顺延。
　　2、企业所得税为按季申报，申报时间为每季度终了后15日内，即每年1、4、7、10月份进行上个季度企业所得税的申报，申报期限分别为1月15日、4月15日、7月15日和10月15日，有关顺延的规定与增值税申报规定相同。
　　短信申报受理时间为申报期内二十四小时不间断，节假日照常受理。
　　七、短信申报的格式
　　从办理短信申报开通手续的第二个工作日起，纳税人在申报期内可以使用已登记的手机按申报格式编辑短信发送到12366实现短信申报。申报一个税种发送一条信息。
　　1、短信申报增值税
　　(1)无免税项目申报
　　短信申报格式：ZZ#纳税人识别号A应税销售收入。
　　如：某纳税人识别号为450100111111111，应税销售收入为10000元。申报短信格式为：ZZ#450100111111111A10000
　　(2)有免税项目申报
　　短信申报格式：ZZ#纳税人识别号A应税销售收入A免税项目销售收入。
　　如：某纳税人识别号为452802197806300011，应税销售收入为10000元，免税项目销售收入为5000。短信申报格式：ZZ#452802197806300011A10000A5000
　　2、短信申报企业所得税
　　短信申报格式：SD#纳税人识别号A累计营业收入A累计营业成本A累计利润总额。
　　例如：如某纳税人识别号为450100999999999，本年累计营业收入为10000元，累计营业成本为7000元，累计利润总额为3000元。短信申报格式：SD#450100999999999A10000A7000A3000
　　技巧应用：应用手机“储存并发送”短信的功能可避免每次短信申报需要重复输入纳税人识别号的麻烦，简化短信输入内容。
　　八、受理申报信息反馈
　　税务机关收到纳税申报信息后，向纳税人反馈如下信息：
　　反馈增值税申报信息为：“申报成功，本次申报应税销售额×××元，应纳税额×××元”。
　　九、申报错误解决途径
　　由于申报错误、重复申报、系统出错等原因造成多缴税款的，纳税人发现的，应及时到主管税务机关办税服务厅提出退税申请或抵减下期应纳税款申请；造成少缴税款的，纳税人发现的，应及时到主管税务机关办税服务厅提出修改申报表并补缴税款；税务机关发现纳税人多缴税款的，应主动与纳税人联系，征求纳税人意见，采取退还税款或抵减下期应纳税款等措施予以解决；税务机关发现纳税人少缴税款的，应及时通知纳税人到主管税务机关办税服务厅提出修改申报表并补缴税款。附件一数据电文申报申请表.doc