山东省地方税务局关于进一步加大企业所得税征收力度的通知

各市地方税务局、省局直属分局：
　　今年1月份，全省共组织入库企业所得税259799万元，比去年同期增收20105万元，增长8.39%，增收额和增长幅度较低，这一问题已经引起省局领导的高度重视。省局党组书记、局长于希信同志2月26日专门作出批示：各市地局长们请注意，从一月份至二月中旬所得税征收情况看，增幅不大，有些市下降幅度很大。望大家联系自己的实际，认真分析原因，主要从我们内部多找问题，有针对性地采取措施，加大力度，尽快地扭转被动局面。
　　为了确保新企业所得税法在我省的顺利贯彻实施，大力组织所得税收入，按照于局长的批示精神，各市要进一步采取有力措施，联系各地征管实际抓好落实，减少政策减收因素的影响，切实把所得税收入抓上来。
　　一是要进一步加强对所得税收入的分析和调度，及时发现组织收入中遇到的问题，研究增减收因素，采取有力措施，加大组织收入力度。
　　二是要做好新旧税法的衔接。要建立贯彻实施新企业所得税法跟踪问效机制，将贯彻实施新企业所得税法的主要工作及进展情况、基层地税机关和纳税人对新税法反应的主要问题及建议、新税法实施过程中，细化政策和配套措施上需要进一步明确的内容、新的企业所得税优惠政策体系运行情况、规范和加强减免税审批(核)的措施，减免税政策执行情况、实施新税法对所得税收入的影响及分析等情况定期向省局反馈。
　　三是要做好2007年度汇算清缴和2008年的预缴申报，要对所有汇缴对象进行汇缴，全面实施纳税评估，切实做好汇缴检查，特别是要加强对汇缴评估移交的重点纳税人、重点行业纳税人、本地重点税源企业、企业集团、“长亏不倒企业”的检查力度。
　　四是要抓好重点行业和重点税源企业的征收管理，做好与重点税源监控、法人汇总纳税管理的结合，通过政策辅导、财务核算的指导、涉税事项的审核、备案、加强监督检查等措施，全面实施对重点税源企业的动态控管；抓好行业税收管理办法的深化落实，不断加大对房地产业、餐饮业等重点行业的所得税征管，提高企业所得税行业管理水平和质效。
　　五是要认真做好企业所得税核定征收工作。根据经济发展变化、新税法精神和各地实际，扎实做好2008年企业所得税核定征收工作，防止由于税率降低、扣除放宽而一刀切地降低定额；对以往核定定额不足、行业发展较好、价格上升较快、利润增长较多的企业，要根据实际情况，在合理的范围内适当调整定额，整顿纳税秩序，公平税负，促进企业所得税收入的稳定增长。
　　六是要突出和强化政策性调查研究。紧密结合贯彻落实新税法工作，重视和加强政策调研工作，全面了解和掌握政策实施将给当地经济税收可能带来的影响，增强前瞻性，为地方党委、政府当好“参谋”，为领导决策提供支持；要切实做好政策执行情况的监督检查，及时发现和解决政策贯彻落实中存在的问题，不断完善政策管理制度和办法，全面提升我省所得税政策管理水平。
　　二○○八年二月二十六日